香港巴士大典

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Temporary Traffic Arrangement Police

2010年11月13日,軒尼詩道受遊行影響而封閉一條行車線,警方到場維持秩序。

臨時交通安排Temporary Traffic Arrangements),是政府(包括運輸署)在特發事故、惡劣天氣或舉辦大型活動時制定的臨時交通措施,包括短暫封閉部分行車道路及作交通改道,以配合活動進行,並從規劃、協調、消息發佈、事故管理等方面作出配合,以盡量減低活動對公眾的影響。

不論臨時交通安排是否涉及專營巴士車務運作,運輸署都會發放交通通告或即時廣播,如涉及巴士公司運作,巴士公司會在網站發放受影響路線改道及巴士站遷移安排,並會在相關巴士站張貼乘客通告

緊急事故交通協調中心[]

運輸署於2000年5月成立「緊急事故交通協調中心」(Emergency Transport Coordination Centre),每天24小時監察交通情況,職員透過40多部液晶顯示屏組成的大型電視幕牆,實時掌握各區交通情況。在緊急情況(例如鐵路事故)及會帶來重大交通影響的大型活動期間,負責聯絡及協調各政府部門、公共交通服務營辦商和相關機構處理交通事故和制訂應變措施,疏導車流人流,令交通情況盡快回復正常。

發生事故時,引致事故的機構(即在提供服務方面遇到問題的機構)會評估服務中斷的情況可能維持多久,並會向受影響其他各方發出警報信息,以便各方盡快各自啟動應變措施。在必須提供替代交通服務的緊急情況下,引致事故發生的機構有責任因應適用的交通應變劃,立即通知運輸署,並且要求其他機構提供協助,有關機構會盡快直接回應上述要求。運輸署擔當的角色,是監察和查核所提供的替代交通服務在當時情況下是否恰當和足夠,並且在有需要時給予援助。

各大公共交通機構和收費道路營辦商在轄下控制室內裝有直接電話線,以便迅速與警務處交通控制台、消防處控制室和運輸署緊急事故交通協調中心聯絡。視乎事故規模和嚴重程度,協調中心採用三級制模式應對:

  • 第一級別:在一般情況下,協調中心每日24小時會以「正常運作模式」(Normal ETCC Operation)處理日常較輕微交通運輸事故。
  • 第二級別:如遇上小規模預早策劃的活動、嚴重道路或隧道事故、公共交通服務嚴重或廣泛受阻,協調中心運作會提升至「固定運作模式」(Fixed Mode ETCC Operation),由運輸署首長級同事領導,並增派人手統籌其他公共交通及作出應變。
  • 第三級別:如遇上大型預早策劃的活動或發生重大事故,需要作出跨部門高層次督導和協調,協調中心運作將會提升至「聯合督導運作模式」(Joint Steering Mode Operation)。屆時,運輸署會邀請其他部門例如警方路政署、公共運輸營辦商或活動主辦單位到協調中心處理事故,及盡快實施相應交通服務安排,以提高聯繫、溝通和決策效率。[1]

原因[]

鐵路事故[]

此章節的主條目是鐵路替代巴士服務

運輸署緊急事故交通協調中心在遇有鐵路事故時,一直擔當聯繫及協調其他公共交通服務的角色,包括透過直線電話向港鐵公司了解服務受影響情況(包括受影響鐵路路綫、範圍、班次、方向和行車時間),督促港鐵向乘客發放訊息及密切留意車站及列車運作情況,並按需要實施人潮管制措施。

港鐵公司亦會透過直線電話、傳真及電郵把事故詳情及最新進展通知協調中心。協調中心職員利用直線電話適時把相關資料(例如其他政府部門和相關機構處理鐵路事故的工作進展)通知港鐵,以便他們盡快安排外勤人員到場視察及作出合適交通安排,例如啟動港鐵免費接駁巴士[2]

此外,協調中心亦會與其他公共交通營辦商(包括專營巴士公司)保持緊密聯繫,商議及安排可行替代服務,例如加強現有服務。期間,運輸署網站及手機應用程式會定時發布最新路面及公共交通服務訊息,並透過電台及電子傳媒發放訊息,讓市民獲得有關事故最新資訊。

道路工程或大型建築工程改道[]

此章節的主條目是道路工程

路政署是執行道路工程的政府部門,工程期間可能涉及交通改道,路政署便要與運輸署協調,由運輸署執行有關交通改道安排。

例子有高鐵西九龍總站臨時交通管理計劃觀塘市中心重建計劃交通安排

緊急事故[]

道路上偶有突發事故而引致路面擠塞,如嚴重交通意外、爆水管等,不論是否需要進行維修工程,運輸署、交通警察和巴士公司可能需要實施臨時交通安排,巴士公司會派出車務督察來維持秩序。

詳細緊急事故交通安排參見有關分類頁

惡劣天氣[]

每當雷暴、強風、暴雨或颱風對本港構成威脅時,天文台會發出相應警告訊號,部分路段或會因安全理由而封閉(如汀九橋青嶼幹線深圳灣公路大橋等),而公共交通工具亦可能會暫停服務。運輸署和巴士公司可能需要實施特別交通安排。

風暴期間可能引致道路水浸、塌樹或山泥傾瀉等災害,巴士路線需因應路面狀況而臨時改道。如2008年6月7日一場暴雨令北大嶼山公路、大澳道、東涌道及羗山道等多處地方山泥傾瀉,來往機場及嶼南的所有巴士服務暫停,所有由市區開往大嶼山方向的巴士,全部改往欣澳公共運輸交匯處青衣站公共運輸交匯處,乘客再轉乘港鐵前往東涌[3]。大嶼山南陸路交通亦全面停頓,居民只能利用昂坪360特別服務進出市區[4]

另外於2012年7月24日,熱帶氣旋韋森特襲港,坑口道以南一段清水灣道沿途多棵樹木倒塌下垂,並有樹枝伸出路面,導致雙層巴士未能通行,嚴重影響九巴91線服務。

其他詳細惡劣天氣特別交通安排參見有關分類頁

節日及大型活動[]

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2014年10月雨傘革命期間,旺角一段彌敦道被示威人士佔領近一個月,交通需要改道。

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佔中期間,部份巴士線改經塘尾道

香港作為一個國際城市,每年均舉辦不少體育賽事及大型活動(如農曆新年期間的年三十晚年宵市場、年初一花車巡遊、年初二煙花匯演、清明節、重陽節、平安夜等)。在香港舉辦大型賽事活動,例如香港馬拉松,均需要將多條主要道路幹道臨時設為賽道,因此需要進行較大範圍封路與交通改道。相關政府部門和主辦單位會考慮活動項目形式、參加人數及對公眾人士造成的影響等因素,並經過諮詢政府部門、相關區議會及不同單位後,才擬定合適比賽路線,以及所需道路封閉與交通和公共運輸服務改道安排。

由於活動舉行期間的臨時交通安排或會對市民及部分商戶構成不便,因此主辦單位及運輸署在活動舉行前,會提早透過不同傳媒及電子媒介,向市民宣傳活動當日封路、交通改道及公共運輸服務等安排,以便市民在活動當日安排充裕出行時間,避免行程延誤。另外,有關訊息亦會在賽事舉辦約一至兩個星期前透過相關隧道內的廣播系統,以及設置於主要道路幹道的信息標誌展示屏幕,預先向駕駛人士發佈。主辦單位亦會向受影響的居民及商戶派發宣傳單張,以便他們預早知悉活動當日的臨時交通及公共運輸安排。

在活動舉行當日,運輸署緊急事故交通協調中心會聯同主辦機構、相關政府部門及公共運輸營辦商,密切監察交通情況及公共運輸服務的運作,並透過各大電台與電視台等媒體、網頁及智能手機應用程式等途徑,向公衆人士發放最新交通及公共運輸消息。有關訊息亦會繼續透過相關行車隧道內的廣播系統,以及設置於主要道路幹道的信息標誌展示屏幕發放。另一方面,警方會部署足夠人手,實地進行交通管理及設置行車路線指示牌引導駕車人士,務求令活動順利進行,避免因出現事故而延遲道路重開的時間。

由於不少公共運輸服務,例如專營巴士專綫小巴路線會可能受到影響,公共運輸營辦商亦會在其受影響公共運輸服務的巴士總站及沿線巴士站/小巴站張貼相關資訊。專營巴士公司更會在其網頁預先通知乘客有關巴士路線改道等安排的通告,亦會增派外勤人員在受影響的主要中途站,因應最新交通情況,即時調動巴士及調整班次,以減低對乘客的影響。在活動舉行當日開始前和結束後的一段時間,巴士公司會視乎乘客需求,開辦臨時巴士路線疏導乘客。相關特別特別交通安排與路線詳情,請參閱有關分類頁節日路線大型活動路線列表。

公眾集會及遊行[]

當道路受公眾活動影響而需要臨時封閉或遭堵塞時,運輸署會協調專營巴士公司將有關巴士服務在可行的情況下改道行駛,以盡量繼續提供服務。

在制訂相關改道安排時,運輸署及專營巴士公司會考慮不同的可行替代道路及車長對有關替代道路的熟悉程度等因素。如2014年9月底至12月期間的「雨傘革命」集會,示威者佔領金鐘銅鑼灣旺角多條主要道路,大部分途經上述地方的巴士路線需要改道甚至停駛。

影響[]

交通改道意即部分道路會被封閉,巴士被迫繞路行駛,以把影響減至最低。但同時,主幹道路被封閉會造成交通擠塞,增加行車時間導致脫班

另外,巴士路線有可能被縮短,甚至停駛,乘客需要轉乘其他交通工具才可到達目的地,大幅增加通勤時間。如在八號風球下,大部分公共交通停駛,市民須改乘會坐地起價的公共小巴或的士,或轉乘鐵路,非常不便。

可是,有時一些改道措施卻反而縮短行車時間,令乘客得益。[5][6]部份受乘客歡迎之臨時改動甚至會被巴士公司改為常規安排,如680X線於「雨傘革命」期間的改道安排,獲轉化成新路線980X,開辦短短數年已多次加強服務。而在反修例集會期間開辦的臨時路線九巴82D線,亦因應白石角需求上升而改為常規服務。

相關條目[]

註釋、參考資料[]

  1. 運輸署澄清有關緊急事故交通協調中心的報道,政府新聞公報,2019年10月2日
  2. 於12月7日通過有關「港鐵四條鐵路綫服務受阻」的議案,立法會交通事務委員會鐵路事宜小組委員會,2019年1月18日
  3. 百年一遇 暴雨 潰機場命脈 北大嶼山公路成河道 交通癱瘓10小時〉,《明報》,2008年6月8日。
  4. 村屋滿布泥濘長者苦等無援〉,《東方日報》,2008年6月9日。
  5. 是日63X「特特快」重新投入服務,hkitalk.net。
  6. 全新路線: 980X 中環特快 EXPRESS,hkitalk.net。

外部連結[]

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